浙江绘就美丽城镇高质量发展新图景

2025-12-23      来源:房装网   浏览次数:68259

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   绍兴市越城区富盛镇:山水之间城乡融合的共富实践

  绍兴市越城区富盛镇地处绍兴东南部,素有“百里生态长廊、万亩绿色屏障”之称。该镇坚持以“绿水青山就是金山银山”为核心理念,聚焦镇村联动、产业融合、文化赋能,打造越城山水“最美窗口”,探索出一条以现代化美丽城镇建设推动城乡共融发展的创新路径。

  富盛镇系统性推进镇村两级基础设施及公共服务提档升级。镇村道路焕然一新,实现全镇道路硬化率、主要道路亮化率、行政村通公交率均达100%,新建城乡绿道及茶园游步道8.9公里,攒徐线和西上线由窄变宽、由通变畅、由绿变美,交通线变风景线。民生设施建设突出高质量、全覆盖服务,建成启用3个智慧化社区卫生服务站,打造全区首家乡村乐龄中心;改建2个居家养老中心、1个医养结合体、1个示范型婴幼儿照护驿站,构建起覆盖镇村的全生命周期公共服务体系。文化体育设施增量提质,新建文化广场、城市书房等文化空间2处,新增室外运动场、百姓健身房14个,让城乡居民共享品质生活。

  立足生态本底优势,构建“特色农业+新兴业态”的产业矩阵。通过引入先进种植技术,培育优质茶叶、果蔬等农产品,壮大农业企业规模,为市民提供便捷、安心的绿色无公害农产品。创新“电商+物流”双轮驱动模式,建成覆盖14个行政村的快递驿站网络,同时以电商直播助力工业品下乡和农产品进城,打造“共富工坊”样板。

  推出的“富盛村游护照”,成为绍兴首个乡村文旅IP。“富盛村游护照”以“红心上旺”为中心,结合抹茶马拉松、春笋节、年货节等特色品牌活动,串联意式城堡、诸葛仙山、五峰岭游步道等20余处从集镇到乡村的景观节点,构建起“观光+体验+消费”的文旅生态圈,满足游客个性化、差异化的多重旅游需求。引进超1000万元社会资本,盘活上旺村接待站等历史建筑1.2万平方米,引入乡村面包、乡村咖啡等新兴业态,打造集娱乐体验、研学实践于一体的乡旅综合体,实现“沉睡资源”向“活力资产”的转化。

  湖州市德清县新市镇:盘活存量空间 赋能城镇建设

  湖州市德清县新市镇秉持“微改造,精提升”的创新理念,巧妙激活存量空间,为人文环境现代化建设注入新活力,为古镇的可持续发展开辟了新路径。

  以改造促活化,打造文化新地标。新市运河书局位于新市镇中心的景区入口处,交通便利,人口密集,不仅靠近当地居民居住区,还是古镇景区的重要入口。在更新过程中充分融入运河文化、宋韵文化等新市元素,将刘允明手书照壁、聚龙桥遗迹等应用于书局内部。采用“新华书店+农家书屋”运营模式,依托图书馆馆藏图书和新华书店零售书籍的通借通还、一键借阅机制,为当地居民和游客开辟了新的阅读场所。同时,结合新市运河书局周边丰富的文旅业态,包括新市文史馆、陆仙楼等展馆,茶糕、羊肉、梅花糕等特色美食以及得天独厚的地理位置,2024年共计接待83092人,成为吸引市民游客的文化新地标。

  以微改造赋能,唤活存量新辉。仙潭学堂坐落于新市镇宁夏路,由闲置的邱溶青故居经活化利用而成。邱溶青故居为民国初建筑,是德清县第一批历史建筑。通过活化升级,邱溶青故居成为集新市镇文艺家之家、新华书店研学驿站、十景茶院于一体的多功能公共空间。一楼为研学课堂,可供游客与中小学生开展各类研学体验、素质拓展等活动;二楼为会议室,可供各类团队开展座谈交流、学术研讨等活动。2024年共接待1000人(次),举办60次活动。

  留住古镇“烟火气”,传承“新市味道”。新市镇通过“微改造,精提升”专项行动,将新粮餐厅改造成“大红门”花园餐厅。餐厅LOGO由新市两个汉字组成的大门环设计而成,河边的大门做成了圆洞门,与门外的古镇景致完美融合;大厅的货架还原明清年代博古架样式,体现出千年古镇的悠悠韵味;餐厅的两个窗为六边形,从中可以窥见岁月沉淀的静谧时光。

  随着新市镇现代化美丽城镇建设的不断推进,新市运河书局、仙潭学堂和新粮餐厅不仅成为了新市镇的文化新地标,更是城镇现代化发展的重要推动力,为生活注入新的活力,让传统文化在现代社会中焕发出新的光彩。

  舟山市定海区小沙街道:打好“三张牌” 走好共富新路子

  舟山市定海区小沙街道紧抓现代化美丽城镇创建机遇,充分挖掘并利用三毛文化元素,擦亮“三毛故里·人文小沙”金名片,推进农文旅融合发展,助力基础设施、经济产业、综合治理建设,奋力书写现代化美丽城镇建设新篇章。

  文化添彩,提升人文环境品质。编制三毛文化村提升方案,打造三毛祖居陈列馆、文化公园、文学之路、缪燧纪念馆等一系列文化地标,对民宿、游客服务中心等服务场所进行改造升级,全方位构建特色鲜明、内涵丰富的三毛文化村。缪燧纪念馆已被列为市委党校现场教学基地,三毛文化村获评国家3A级旅游景区、浙江省4A级景区村庄以及浙江省一级旅游驿站。

  产业驱动,激发经济发展活力。立足当地特色资源禀赋,做精做细“一亩田”“一栋房”“一方人”三篇文章,积极流转村庄闲置农房资源,打造“心忆空间”“三毛茶社”等共富工坊。深入推进农文旅融合发展战略,精心开发设计东海文廊系列产品,高标准建设东海百里文廊及云顶仙乡,打造拱琼台、青石浪、樱花谷等多个精品点位,吸引大量游客前来体验观光。建设乡村共富集市,积极鼓励党员干部、村民等将各类农货集中到集市进行售卖,累计组织“看见·樱花”等大型共富品牌活动15场,实现了产业发展与农民增收的良性互动。

  党建引领,筑牢综合治理根基。围绕“红润锦沙”特色党建品牌,积极构建党建联建长效机制,探索街道党工委、村党组织与浙江传媒学院等党支部结对共建模式,通过签订校地战略合作协议,搭建青年人才创业基地,为共富乡村建设汇聚了强大的“智囊团”力量,依托中国美院“艺术村长”打造后岸文化艺术村。在全域范围内,全力推进“青年×乡村”“村民×乡村”等多元主体参与的各类活动,充分发挥党员和村民代表的先锋模范作用。截至目前,已组织开展“共话乡村”系列活动3场,挂牌成立舟山市首家以文创为核心的乡创基地,进一步提升了乡村治理的科学性、精准性和有效性。

  金华市东阳市湖溪镇:“有机更新” 解决群众急难愁盼

  近年来,金华市东阳市湖溪镇破解历史遗留问题,以7204转播台搬迁为契机,统筹推进空间优化与民生改善,为镇域发展腾出新空间、注入新动能。

  原7204转播台位于湖溪镇镇西村,两座拉线铁塔虽稳固矗立,但数十根钢线拉索严重制约了村庄发展空间。为满足镇西村宅基地安置与集体事业发展需求,当地村民对转播台实施异地搬迁的呼声日益迫切。

  面对这一诉求,湖溪镇积极与省、市相关部门对接,将7204转播台迁建项目纳入现代化美丽城镇建设项目库。然而,搬迁工作面临选址、土地指标和资金三大难题。其中,项目总用地58.13亩,迁建费用3467万元,实施难度较大。

  为解决这些难题,湖溪镇积极配合东阳市开展新址勘选工作,邀请有关部门领导和技术专家多次实地考察,最终确定将位于镇西村诸永高速公路西侧、南江以南的新湖沿村区块(原污水处理厂旧址)作为新台址。同时,镇政府多方协调省广电局、省自然资源厅等部门,争取土地指标、资金和技术支持。

  在这一过程中,湖溪镇创新采用“腾笼换鸟”策略,统筹推进转播台搬迁与污水处理设施升级。一方面,将建于南江与木衢桥溪交汇处的老污水处理厂迁建,为转播台腾出理想的建设空间。待新建转播台投入使用后,原址将及时安全拆除。另一方面,通过聚焦群众需求,该地块后续将建设为综合商业服务中心,有效激活长期受限的发展空间,为湖溪镇发展增添新引擎。

  通过系统谋划、破旧立新,7204转播台搬迁不仅解决了困扰村民多年的发展瓶颈,更实现了基础设施升级与城镇功能优化的多重目标。

  杭州市桐庐县合村乡:“四治”工作法 破解山乡治理难题

  杭州市桐庐县合村乡现有户籍人口1万余人,常住人口4000余人,面积122平方公里,是典型地广人稀的山区乡镇。近年来,合村乡以滑雪、漂流为拳头产品的产业发展势头强劲,2023~2024年滑雪季单日游客最高突破3000人,漂流季出票人次达26.5万,单日游客最高可达万人。合村乡以市域社会治理“六和塔”工作体系为主抓手,奋力打造山乡社会治理现代化标杆,为现代化美丽城镇提供和谐社会环境。

  突出以人为本美丽城镇建设理念,坚持“小的放大治”。强化“小乡镇大格局、小平台大作为、小空间大转型”,把社会治理融入到现代化美丽城镇建设工作中,在推进经济社会发展中注重全周期治理。开展“联合移动办公”“大服务、大接访、大联动”“新村夜话”等活动,集中精力解决群众小需求、小诉求、小心愿。发挥“共享法庭”多跨协同服务的特点,落实一码解纠纷制度。

  突出机制强化美丽城镇长效管理,坚持“散的集中治”。强化高效整合,建成集便民服务、综治中心、景区管理等功能为一体的矛盾调解中心,专门设立集镇管理办公室,成立综合行政执法队,完善联动工作机制,实现审批“最多跑一次”、投诉“最多跑一地”、综合执法“最多查一次”。加强三区县交界村的联动合作,实行“三地邻里联席制”。生仙里铁人三项赛期间,建立服务保障工作小组,完成跨区域办赛任务。同时,加大景区环境整治力度,开设“农夫集市”,有效解决漂流季、滑雪季景区投诉多,摊贩乱、环境差的问题。

  突出数字赋能美丽城镇关键要素,坚持“远的拉近治”。把数字化作为现代化美丽城镇建设的重要工具,以数字化赋能基层社会治理。针对村居相对散落、开放性景区相对分散等实际,以数字乡村试点建设为契机,大力创新发展数智治理,深化“县乡一体、条抓块统”改革,严格落实“小脑+手脚”警网协同运行机制,进一步发挥“乡村小脑”平台作用,整合“和合善治”智慧平台,进一步统筹数字化应用场景,调动老支书队伍、矛盾调解队伍、网格员等群防群治力量,实现“入户情况一屏掌握、民生事件一键流转、热点信息一库分析”。近300户家庭安装了“暖宝卫士”,实现“突发事件处置1分钟响应、5分钟抵达现场、30分钟初步处置”。

  突出群众力量推动美丽城镇建设,坚持“难的合力治”。以群防群治提升和谐稳定效能,实现“小事不出村,大事不出乡”,筑牢现代化美丽城镇平安防线。实施历史问题包案制,主要领导挂帅,统筹协调各类历史遗留问题,确保责任落实到人,举措落实细化。每一项历史遗留问题都由乡班子成员包案负责,固定工作小组负责跟进,做到进度每月一报、每季一督查,直至问题解决、销号落实。建立群防群治模式的“区网融合”工作站,做实覆盖全乡域的22个基础网格。出台《合村乡网格员考核标准》,落实“四必到,五必访,六必查”工作法,形成“事在网中办,人在格中走”的精细化治理格局。在全县网格工作绩效中名列前茅。合村村、岭源村等3个案例被评为县优秀网格事件。

  台州市黄岩区院桥镇:产城人融合 打造宜居宜业城镇

  近年来,台州市黄岩区院桥镇锚定“智创景城·悦享院桥”建设目标,以资源本底与建设基础为依托,打造产业强、生态美、文旅兴的现代化美丽城镇。

  提升发展能级,壮大综合实力。建设供给高能级的产业平台,承接周边大型企业转移,增强工业制造业与高新技术产业创新发展优势。目前,院沙高新兴产业基地被纳入省“152”工程名单,已吸纳青蛙泵业、元基汽车等龙头企业入驻。加快全域土地综合整治,推广巨锦工艺工业上楼“垂直工厂”模式,推进京迈工贸等9家企业“零地技改”。紧扣产业结构迭代升级,新增国家级高新技术企业5家、省级科技型中小型企业32家,为镇域经济发展提供强劲动能,院桥镇上榜2024年度“全国综合实力千强镇”,截至目前,规上工业企业全口径48家,总产值累计45亿元。

  加速风貌蝶变,实现乐游宜居。重点推进院桥镇北、东、西三个标志性入口形象门户改造,提升道路沿线绿化景观,塑造富有地域文化特色的风貌展示形象。立足“生态宜居、生活富裕”的发展目标,创建2个美丽乡村、13个美丽庭院,带动“一处美”变“处处美”。构建民生幸福圈,建设大型休闲购物中心,填补台州奥特莱斯业态的空白,获评浙江省3A级旅游景区,现有130余家知名品牌进驻,去年营业额达5.23亿元。

  整合优势资源,发展全域旅游。借助山水人文风景资源,规划“一核、一环、两廊”旅游格局,构建4大精品游线。推进鸡山老街、朱鹮繁育基地建设和上湖区湿地重建,建成农耕文化示范区,擦亮“鉴洋渔韵”金名片,央视《远方的家》走进院桥宣传稻田风光。开展旅游业“微改造、精提升”专项行动,在山顶修建7公里长的生态景观走廊,打造集自然风光、历史文化、休闲健身、森林防火于一体的空间,助力旅游业蓬勃发展。加快市区融合重点区块鉴洋湖国家城市湿地公园项目建设,以“文化+旅游+商业”为发展策略,打造全国首个全域沉浸式南宋美学文旅小镇。

  嘉兴市桐乡市乌镇镇:“留改创”并举 老厂房焕发新活力

  嘉兴市桐乡市乌镇镇以“微更新、精提升、强运营”为宗旨,实施乌镇有戏FUN存量资产改造项目。通过有机更新原北栅啤酒厂荒废厂区,延续厂区历史肌理,融入现代元素,引入创意产业,使老厂房焕发新活力。

  保留历史风貌,盘活存量空间。以原啤酒厂老厂房主体为基础,保留混凝土建筑、红砖建筑等特色建筑,结合现代化时尚设计,建成工业遗产风建筑新地标。维系原有水系脉络,修缮沿河栈道,增设休憩空间、观景平台、游船码头等景观设施,打造自然亲切的滨水空间。充分利用乌镇乡土元素改造临街店铺外立面,塑造建筑内部空间,升级出入口节点绿化,形成建筑历史可感、本土特色鲜明、景观优美便捷的整体空间环境。

  融合多元文化,激活文旅动能。保留乌镇啤酒厂原有的酒俗文化与工业文化,融合戏剧文化与互联网文化打造占地4.5万平方米的数字音乐文化基地,形成集“剧场演艺、音乐剧制作、创意共享、主题餐饮+零售”等功能于一体的休闲消费场景。同时引入婚庆元素,探索“婚姻登记+文化+旅游”深度融合新模式,构建乌镇旅游新业态产业链。创新艺术载体,先后举办木偶戏剧节、一袋春天生活集、啤酒厂音乐节、有戏跃龙门新春市集等文化活动,参与人数超200万。

  创新运营模式,实现持续发展。探索“以用代管、创业创新”运营模式,搭建政府、企业、社会三方合作平台,园区积极引进文化服务类、微短剧摄制和互联网企业,加快推动产业转型。建设新型文创园区,联合乌青剧社传承本土戏剧文化,承办国际木偶艺术节,创办北栅奇幻秀、未来数字音乐荟等特色创意活动,打响“乌镇出品”品牌。举办新春庙会市集等活动,带动当地文创、手工艺和美食经济,全面打造新旧动能转换的特色园区。

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关键词: 浙江 城镇
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