杭州市临平区构建房地产项目全生命周期管理体系

2025-11-24      来源:房装网   浏览次数:68260

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         为破解当前房地产领域的突出难题,保障市场健康有序发展,杭州市临平区制定了《临平区房地产项目全生命周期管理实施细则》,构建起覆盖“前期招商-土地出让-建设施工-交付使用”全流程的闭环监管体系,构筑 “体系引领-机制保障-成效落地” 的房地产项目管理工作框架,通过创新 “清单+制度” 协同模式夯实监管基础,完善全链条机制强化质量与交付保障,推动各项举措落地见效,全面提升房地产项目管理质效,为区域房地产市场平稳发展注入动力。目前,杭州市临平区新建商品房成交增速、风险项目处置以及电梯更新等重点工作均取得明显成效。

 构建项目管理体系 筑牢监管工作根基

  一是制定节点管控清单,优化审批服务流程。聚焦项目建设核心环节,将施工许可办理、工程质量监督、竣工备案验收等20个关键节点纳入重点监管范围,明确各环节办理时限;通过简化审批流程、压缩办理周期,推动审批事项整体办理效率提升约50%,为房地产企业“降本增效”,助力项目加快推进与销售节奏。

  二是制定风险处置清单,建立四级管控制度。针对不同风险等级房地产项目,创新建立四级风险分类标准,明确对应处置流程与责任主体;通过“一项目一方案”推进风险项目包案化解,精准解决项目建设、资金、交付等问题,有效维护区域市场稳定与购房业主权益。

  三是明确部门责任清单,建立联席督办机制。厘清住建、规资、市场监管等15个部门及各平台、镇街的职责边界,避免职责交叉或监管空白;建立“联席会议+联合督办”工作机制,定期召开部门协调会,针对项目推进中的“难点堵点”问题集体研判、协同解决,确保重点工作高效落地。

  完善全链保障机制 强化质量交付管理

  一是健全样板房监管,强化全流程管控。从源头优化申报流程,严格要求房企申报项目样板房户型结构及占比,同步派员实地查验建设情况;后续强化监管力度,建立“双随机+专项”检查机制,一方面加大日常巡查频次、查处擅自拆除拆改样板房行为,另一方面每月开展1次专项检查、核查样板房与销售时展示状态一致性及是否存在违规拆改。

  二是强化工程质量,推进智慧化监督。针对业主信访投诉高频问题,组织开展建设工程质量类规范培训,督促企业对施工现场实行封闭式管理与围挡作业;创新采用“无人机巡检+AI智能分析”技术,精准检测高层外墙脱落、空鼓、渗漏等隐患,打造质量监管“临平样板”;发布《临平区住宅工程渗漏水专项治理行动方案》,实现住宅工程渗漏水专项隐患排查全覆盖,对项目开展钢筋、防水、保温等进场材料专项抽测和外立面品质、淋蓄水检测,发现问题立即督促整改闭环。

  三是完善交付指导,健全保障机制。在项目计划交付前,联合相关部门,对房企开展交付前专项约谈并强化三方面指导:其一指导制定交付预案,要求房企明确验收流程、问题整改时限及应急接待方案,确保交付现场秩序井然;其二指导建立业主沟通机制,针对品质提升等集中信访投诉问题,由镇街提前介入搭建与业主代表的沟通平台,畅通沟通渠道;其三指导企业把握回应节奏,对合理诉求及时吸纳反馈,对不合理或过度维权行为由公安部门依法打击。

  推动举措落地见效 实现多维治理突破

  一是推动商品房成交,实现止跌回稳。持续举办“宜居生活节”系列巡展等活动,召开房企座谈会介绍区域规划与供地,引导投资。同时以市场为导向,通过报告分享、案例分析引导房企产品迭代,指导滞销项目降价促销,方案备案并协调业主,开展营销直播等培训及技能竞赛,规范市场运营。通过不断优化服务提升企业信心、挖掘区域购房潜力,截至9月底,临平区新建商品房成交面积达84.7万平方米,较去年同期增长20.6%。

  二是推进风险项目交付,保障业主权益。成立区涉房类矛盾纠纷防范处置工作领导小组,构建党委领导、政府负责、部门协同、多方参与的工作格局,创新预售资金监管模式,在全市范围内率先要求额度外资金优先用于项目商办部分建设,建立涉房类重点人、重点事基础数据库,由责任部门分类分级动态管理。依托前置介入指导、容缺受理审批、并联验收提速等举措,已成功推动6个市级、5个区级房地产风险项目完成交付,涉及12055户房屋,同步办理不动产证,切实保障购房业主合法权益。

  三是加快电梯更新进度,解决民生难题。创新“以旧换新+全托管服务”模式,通过政府端“政策补助”、企业端“垫资让利”、业主端“组合支付”,细化研究电梯更新、费用分摊、电梯厂家选择等方案,着力破解住宅老旧电梯更新推进难、筹资难、运维难问题,截至目前,全区住宅小区电梯交付率已达全年计划的49%,全市排名第二,高效解决老旧小区居民“上下楼”急难愁盼问题,提升群众居住幸福感。

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关键词: 房地产 生命周期
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