其中提出，在“深化要素市场化配置改革”方面，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场。盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施。稳慎推进公用事业价格改革。
在“高质量推进城市更新”上，创新完善城市更新体制机制，以需求为导向、以项目为牵引，统筹空间、整合政策、配置资源，探索片区统筹、政企协同的更新路径，分类推进既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村改造，系统建设好房子、好小区、好社区、好城区，以城市更新带改造、带开发、带建设、带整治、带保护、带管理，统筹推进城市功能提升、产业焕新、治理创新。创新策划机制、融资方式、审批流程、资源配置方式，激活城市存量资源潜力，探索混合用地、复合利用、弹性供地等用地新模式，推广多元复合型开发模式，加快推进以湖为单元的片区综合开发和以路为轴线的联动更新。积极探索未来城市建设。
在“推动房地产高质量发展”方面，以宜居安居为基点，坚持供需两端发力，优化住房消费政策，精准匹配配套服务。优化房地产市场供给，建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，提升房屋品质和生活配套、物业服务质量，满足群众多层次多样化住房需求。积极推进保障性住房建设，培育发展住房租赁市场。加快构建房地产发展新模式，完善房地产开发、融资、销售等基础制度。抓好存量闲置土地“收调供”，促进土地节约集约利用。建立房屋全生命周期安全管理制度。
此外，规划还提出，加强重点领域安全保障。统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险有序化解，严防系统性风险。
